Un informe técnico de la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación (Ursec) fijó en US$ 18,7 millones el valor del bloque de la banda de 850 Mhz que opera Movistar para servicios 4G, y que el Gobierno prevé renovar el año próximo al vencerse la adjudicación vigente.
Según explicaron a Montevideo Portal fuentes del Gobierno, el informe aprobado este jueves por el directorio de la Ursec considera como referencia el bloque de 5+5 MHz en la banda de 900 MHz que tiene Antel, que se le adjudicó por procedimiento competitivo en 2012 en US$ 7,5 millones. Como Movistar tiene en la banda de 850 MHz un bloque 12,5+12,5 MHz, se debe multiplicar el valor por 2,5. Esto llevó a la valuación determinada de US$ 18,7 millones, señalaron desde el Poder Ejecutivo.
El precio fijado es una sugerencia técnica que luego deberá resolver el Ministerio de Industria. De momento, el Gobierno ha renovado las adjudicaciones una vez vencidas. Para este bloque, ocurrirá en 2024.
El informe técnico de Ursec, al que accedió Montevideo Portal, señaló que “las condiciones de la banda de 850 MHz pueden considerarse cuasi similares a la banda de 900 MHz y con algunas diferencias con la banda de 700 MHz”. En ese sentido, en otro pasaje del documento, consideró que “es posible” tomar como referencia el precio abonado para las bandas de frecuencias de 700 MHz y 900 MHz.
“Respecto a las condiciones de propagación radioeléctrica, utilizando modelos empíricos y semiempíricos para evaluar la potencia de RF de la señal que se propaga en un entorno y que es recibida en algún punto del mismo, de los cálculos surge que la banda de 850 MHz es casi idéntica a la banda de 900 MHz, y con diferencia respecto a la banda de 700 MHz”, dice el documento en otro pasaje.
La banda en cuestión, de 850 MHz, generó en marzo de este año un cruce político entre autoridades del Ministerio de Industria y dirigentes del Frente Amplio.
El disparador fue la renovación por 20 años de la asignación a Telefónica Móviles del Uruguay S. A., subsidiaria de la dueña de Movistar, para el derecho de uso de 10 MHz correspondientes a los segmentos de 1.885-1.890 MHz y 1.965-1.970 MHz para la prestación servicios móviles. Por esto la empresa debió abonar US$ 6.000.000.
En ese momento, VTV noticias informó sobre un informe del Departamento de Frecuencias Radioeléctricas de la Ursec. Un documento borrador establecía que el precio potencial para la banda de 850 MHz era de US$ 25,3 millones. Sin embargo, un segundo informe del mismo día no abordó la sugerencia del documento anterior y señaló que, para la banda de 850 MHz, “no surgen datos estadísticos ni insumos relevantes suficientes para compartir” en ese informe.
En tanto, el senador Charles Carrera apuntó a “graves irregularidades en la Ursec”. “Un informe sugería concederle un servicio a Movistar por US$ 25 millones. Luego, otro documento lo omite y terminan concediendo por US$ 6 millones. Otra arbitrariedad más de un Gobierno al servicio del lobby empresarial”, escribió.
Esto provocó la respuesta del subsecretario de Industria, Walter Verri, quien señaló que en la oposición están “confundiendo renovaciones”. “Cuando la comparan, y dicen que la adjudicaron por US$ 6 millones, la están comparando con otra banda de 1.800 MHz que sí se renovó en diciembre del año pasado”, dijo.
El jerarca remarcó que el precio de US$ 6 millones fue el mismo pagado de forma original para la banda de 1.800-1.900 MHz en 2002.
“En ese análisis de cuál es el precio a fijar hubo borradores sí, en este caso de la de 850 MHz, pero que no se adjudicó todavía, porque además vence el año próximo. Es ese que anda circulando, pero no tiene nada que ver con la de 1.800 MHz, que es la de diciembre del año pasado”, insistió.