La Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara de Diputados terminó de votar sobre las 4 AM de este jueves el proyecto de Ley de Presupuesto. Ahora se espera que el domingo sobre las 10 AM comience el debate en el pleno, antes de pasar al Senado.
Ayer se aprobó, en primera instancia, un artículo que cambia el monopolio de Ancap sobre la comercialización de combustibles. La disposición establecía que el monopolio de Ancap no regirá para la importación, comercialización y exportación de combustible para barcos y aviones. Luego de idas y vueltas se resolvió quitar la parte referida a aviones y solo eliminar el monopolio de la petrolera estatal sobre la comercialización de combustible para barcos.
¿Qué se persigue con esta iniciativa? ¿Cómo lo ve la oposición? En la mañana de este jueves, Emiliano Cotelo, conductor de En Perspectiva en Radiomundo entrevistó a los diputados Sebastián Andújar (Partido Nacional) y Alejandro Sánchez (Frente Amplio).
Andújar, que es presidente de la comisión de Presupuesto, contó que la propuesta inicial (que incluía solo los barcos) llegó de manos del Ministro de Industria, Energía y Minería, Omar Paganini, cuando a mediados de septiembre fue a comparecer ante la comisión de Presupuesto.
Sin embargo, a iniciativa de diputados del Partido Colorado, ayer se agregó lo referido a los aviones, algo que se terminó quitando, presuntamente, a pedido del diputado de Cabildo Abierto Álvaro Perrone.
"Los motivos que aduce el ministro es que Ancap no tiene la capacidad suficiente de producción para atender la demanda, ya que el fueloil, que consumen los barcos y que produce Ancap, lo tienen destinado a la producción de las pasteras", contó Andújar con respecto a la iniciativa de Paganini.
"Esto hace que el servicio de puertos con respecto a combustibles, no se preste de manera adecuada, eso hace perder competitividad porque los barcos tienen que parar en otros puertos de otros países para abastecer de combustibles y no llegan a Uruguay. Perjudica a nuestro país notoriamente porque perjudica nuestra actividad comercial", prosiguió.
El diputado blanco aseguró que esto sucede "desde hace unos años" y que "si se quiere seguir prestando servicios en el Puerto de Montevideo hay que poder atender la demanda que tienen los buques".
"El ministro Paganini entiende que, generando una apertura comercial para que otras empresas puedan importar y vender el fueloil a los barcos, eso haría que el puerto pueda prestar servicios en todos sus sentidos", aseguró.
Consultado sobre por qué Ancap no importa el fueloil necesario para vendérselo a los buques, Andújar dijo que desde la cartera se les explicó que si la petrolera estatal comienza importa fueloil, "dejaría de ser un producto rentable para la empresa".
Además de esta nueva norma, también se aprobó una disposición que permite a los privados usufructuar la infraestructura ociosa de Ancap en el puerto para guardar el combustible a vender.
"Los privados tienen que importar y tienen que guardar su producto. Se votó un artículo para que Ancap pueda alquilar su capacidad ociosa en cuanto a depósitos, para que los privados puedan guardar lo que importa, eso facilita mucho la iniciativa y Ancap podría tener una renta en base al alquiler", explicó sobre este punto.
Interrogado sobre el vínculo que tiene esta propuesta con lo planteado en primera instancia (luego no fue aprobado) en la ley de urgente consideración sobre la desmonopolización de los combustibles, Andújar dijo que hay "una gran diferencia".
"En la LUC no se restringía a un lugar específico, ahora sí. Eso es un cambio importante. Esto no es es una apertura general, es para un punto específico", dijo, y agregó que no comparte la postura del FA de que se trata del inicio de una desmonopolización.
"Estamos buscando que el país tenga crecimiento y que empiece a generar riquezas desde otros lugares que hoy no las está generando. El país ha demostrado un montón de cosas durante este año que generan una seducción a nivel internacional y a Uruguay se le abren las puertas. No nos podemos cercenar de poder tener desarrollo económico en base a negocios que en Uruguay ofrece garantías", finalizó.
La iniciativa contó con el apoyo de la bancada de los cinco partidos que integran la coalición multicolor.
Sánchez: "Hay una orientación ideológica de quebrar el monopolio de Ancap"
"Mi balance es crítico respecto a este artículo que quiebra el monopolio de Ancap", comenzó el diputado frentista que fue uno de los más críticos en este asunto en la sesión del miércoles.
Sánchez aclaró que la parte que incluía a los aeropuertos "fue votada por los partidos de gobierno", y que él realizó una justificación contraria y por ese motivo la bancada oficialista "reconsideró el tema y retiró el aditivo".
"Les mostramos a la bancada de gobierno que si incluían al aeropuerto el 25% de las ventas de Ducsa (la distribuidora de Ancap) se perdían. Entre gallos y mediasnoches se incluía esto que implicaba un golpe muy duro para Ducsa", relató, contradiciendo a Andújar.
Sobre el tema de fondo, Sánchez reclamó que el negocio lo haga Ancap y no los privados. "Ancap está facultado a importar combustible. Si tiene un faltante en una área de negocios muy importante como es el Puerto de Montevideo, perfectamente puede importar fueloil, venderlo y mantener ese negocio", argumentó.
Cotelo le mencionó las palabras de Andújar, que aseguró dejaría de ser rentable el negocio, y Sánchez lo cuestionó: "¿Si no es rentable para Ancap importar fueloil cómo va a ser rentable para una empresa privada que le va a arrendar a Ancap su infraestructura?".
"Lo que no pudieron hacer en la LUC quebrando el monopolio de Ancap, ahora comienzan a hacerlo por partes. Para nosotros acá hay una estrategia clara de avanzar en la desmonopolización, en definitiva, en ceder los negocios de Ancap a los privados", expresó el dirigente del MPP.
"La información que tengo es que tenemos un barco que va a la zona Alfa y que Ancap ha hecho este negocio de venta de fueloil en el puerto de Montevideo durante mucho tiempo, es una decisión de esta administración dejar de hacerlo, dejar de participar de ese negocio", prosiguió Sánchez y Cotelo le replicó que para las navieras no resulta tan rentable cargar de esa forma, dado que es una empresa tercerizada la que está en la zona Alfa.
"Cualquier empresa en el mundo que tiene la infraestructura y tiene la habilitación legal, es mucho más rentable hacerlo que cederlo a otras empresa. Es mucho más rentable que Ancap lo siga haciendo. Hay una orientación ideológica de quebrar el monopolio de Ancap", finalizó.
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